核心提示：村干部是乡村振兴战略的直接推动者、组织者和实践者，是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者。一个村发展得好不好，村民是否有较强的获得感，整个村子是否和谐稳定，关键就在于这个村党组织强不强、干部得力不得力。
近日，广东省南澳县云澳镇澳前村的村民致函有关部门，反映村主任陈某鸥涉嫌存在以权谋私、违法违纪的问题，恳请上级领导尽快查清事实，依法依纪公正处理，维护基层群众的正常生产生活秩序。
其一，涉嫌通过伪造和虚报选票数等方式当选村主任，任人唯亲。依选举法村主任须选举产生。2014年、2017年陈某鸥为当选村委会主任，涉嫌通过伪造选票、虚报选举票数等方式才得以当选。2017年就有多位村民联名向市县有关部门反映，但其使用各种手段对村民们进行威迫利诱，最终不了了之。当年村民联名反映信被很多村民保存至今。这次选举，村民徐某某因全家人都没有拿到选票，在微信朋友圈责骂他几句，被告上派出所，至今两个多月还未了结。
依法村民监督委员会委员年龄不应超过65周岁，但2017年“选举”产生的5位委员均已超龄。主任委员陈某招现年81岁，委员朱某喜现年87岁、陈某做现年69岁、徐某林现年67岁。委员张某80岁，于2017年当选后隔年因病去世；委员朱某喜有一只眼睛已经失明，两耳耳背严重，根本无法清查账目，村委让签名哪里便签哪里；委员陈某做、徐某林与陈某鸥关系一向很要好，一向言听计从，更别提监督。事实上，现任村委监督委员会已为陈某鸥所控制。
为了控制村委，陈某鸥任人唯亲。2015年至2017年村委出纳员陈某贤系其媳妇；现任出纳员黄某龄系其妻子外甥女；现任计生专员陈某妙系其子结拜兄弟之妻；现任村副书记兼村委副主任江某声系其妻子表亲；村委副主任陈某强、陈某雄系其宗亲；其自2008年任村书记以来，村里每年新发展的党员，大多为其亲戚，或其关系密切者子女。
其二，涉嫌以权谋私，侵占村集体财产。“宋井风景区”位于我村范围内，2008年至2014年，陈某鸥以村委会的名义取得县旅游局授予的“宋井风景区”经营权。而实际则由陈某鸥等村委会人员集资承包经营，所有经营收入由陈某鸥等人坐地瓜分，村集体没有拿到一分钱。2015年后，宋井归南澳旅游局经营，但国家每年会拨50万元给村委会，但村民同样分文未见。经初步核算，陈某鸥等村委人员经营期间，从景区取得的年均收入约有一两百万元之多。
在分配宅基地时，陈某鸥不是根据法律和村民的实际情况，而是根据关系的亲疏和是否存在利益关系。亲戚或有利益关系的村民可多分土地，与其无关的，则寸土难求。村民办理房产证需村委会开具土地权属证明，陈某鸥开证明的条件是有关系或有送礼。没关系、不送礼的就找各种理由推诿拖延。据统计，现在全村大约有接近800户房屋没能取得房产证，皆是陈某鸥的原因而没有及时办理的。村民建房报建手续也是如此，甚至有危房想翻新的，看关系、看礼物办事，没关系、没礼物就一再推诿，不予办理。
依照村民委员会组织法，村委会应该严格执行村务公开。但在2019年的村务公开中财务收支部分，仅有总收入和总支出两块内容，没有收入和支出明细，涉嫌违反《村民委员会组织法》第三十条，关于村民委员会实行村务公开制度的有关规定。
于2005年进入村委会前，陈某鸥在澳前村以贩卖海鲜产品为生，家境普通。2008年当选村主任兼村书记后，个人财富增长迅速。其公开的房地产现有4处：自己的原有房屋一套；第二届村主任任职期间在村里自建新房一套，占地面积约100多平方米，一共有四层。此外，在宋井路南澳岛“蓝色海岸风景线”上还有面积约为100多平方米的房屋。该房屋现处于施工中，已建成两层有余。该建筑的所谓合法手续是其伪造相关资料，和镇相关工作人勾结非法取得；陈某鸥在村中心地带还有一块3684.38平方米的土地。该地块的权属一直存在争议，村民们一致认为该地块本属澳前村集体土地，以前借与水产局做晒鱼干之用，后来在大家都不明就里的情况下，就变成陈某鸥的个人资产。该地现在出租给他人作废品收购站用，一到下雨天，污水横流，臭气熏天，严重污染环境，村民敢怒不敢言。陈某鸥和其家人每人一部车。其现有身家估值超千万元，与其合法收入明显不符。
其三，涉嫌以权谋私，帮助其妻弟侵占村民的宅基地和村里道路建设用地。2015年，村民陈某粦在自家宅基地上建房，报建的是3.63米，手续齐备合法。但在建设过程中，陈某鸥带人到现场阻挠，要求陈某粦只能按3.33米建，否则不能建。陈某粦非常气愤，拿出《建筑许可证》和宅基地证明据理力争，但陈某鸥不予理睬，强行将陈某粦的房屋超过3.33米部分打掉。陈某粦多次向镇、县有关部门反映，至今无果。
类似陈某粦遭遇的还有8户村民。另陈某粦宅基地旁的道路原村规划4米，最后压缩至不到1米，多出来的部分和陈某粦等户的0.3米全部被陈某鸥给了其妻弟阮某某建房。
综上所述，作为村委会主任，陈某鸥不但不认真履行自身的职责，为村民谋福利，反而以权谋私，损公肥私，巧取豪夺，侵占村集体财产及村民利益。且弄虚作假，欺下瞒上，恃强凌弱，村民敢怒不敢言，损害了党群干群关系。恳请上级领导本着依法治国、从严治党的原则，尽快查清事实，依法依纪严肃处理，给村民们一个满意的答复。以上所反映内容如有不实，反映人愿承担一切法律责任！
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